流 金 税 月

      十年风雨聚财路，报国为民赤诚心。在市委、市政府和省局党组的正确领导下，全市国税系统各级国税机关及广大国税干部认真贯彻落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，起步创业、负重奋进，开拓进取、倾情奉献，以优异的成绩向党和人民献上了一份泰州国税人的赤诚。
       这十年，是国税收入节节攀升、勇创历史新高的十年。十年来全市共完成国税总收入353.9亿元，收入规模从13.75亿元发展到70亿元，年均增收5.6亿元，年均增长17.67%，年收入总量在全省的排位由建局初的第九位上升为第八位，“两税”收入已上升到第七位。特别是近几年来，我市国税收入步入快车道，2003年组织收入35.87亿元，2004年组织收入45.79亿元，2005年组织收入57.28亿元，2006年突破70亿元，年增长绝对额在10亿元左右，为地方经济发展作出了积极的贡献。
      这十年，是税收服务经济、税收为社会发展贡献突出的十年。全市国税系统牢固树立税收经济观，以促进经济健康发展为己任，税收服务内涵日趋成熟。十年来，全市国税收入连年完成和超额完成省局下达的税收任务，国税收入占财政总收入的比重都在50%以上；共办理税收减免、退税90.84亿元，十年减免退税总额占税收收入总量的25.67%，为我市财政实现收支平衡、促进地方经济发展作出了重要贡献。
      这十年，是依法治税全面推进、执法水平全面提升的十年。各级国税机关坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯彻始终。在全系统开展了深入人心的依法治税思想作风整顿，有效消除了税收执法隐患；在全国税务系统率先创制《基层税收执法岗位操作管理标准》，形成泰州特色的标准化管理体系和有效监督制约机制，规范约束了税收执法行为; 在全省国税系统率先开发执法责任制软件，执法检查和执法监察双管齐下，从更高的层面上提升了执法质量;大力整顿和规范税收秩序，十年来，全市共查处涉税违法案件2.6万件，累计查补税款、罚款及滞纳金4.8亿元，移送司法机关依法追究140人涉税违法犯罪分子的刑事责任，全市税收法治环境明显好转。
       这十年，是征管改革大力推进、税收征管实现新跨越的十年。各级按照科学化、精细化管理的要求，认真落实税收管理员制度，建立责任区层级和分类管理机制，加强税源监管，全市征管质量和效率不断提高，准期申报率、税收入库率保持在99%以上；税收占GDP的比重达6.8%，在苏中居首位；正常申报综合税收负担率为3.88%，高于全省平均水平；工业增值税宏观税负达全市综合税负达10.6%，为全省第二；欠税占收入比重0.01%，在全省最少；零负申报面为10.8%，在全省最低。
       这十年，是队伍建设不断加强、干部整体素质全面提高的十年。十年来，以创建学习型组织为载体，坚持不懈地组织政治理论教育，坚持不懈地组织更新知识培训和专门业务培训，干部文化素质和岗位技能显著提高，干部本科学历以上干部比例达72.5%，全系统有21名同志作为高层次复合型人才进入了全省国税系统人才库；积极推进人事制度改革，逐步创造了一个公开、平等、竞争、择优、流动的用人环境；全面实施绩效考核，强化征管质量与执法责任考核，初步建立起奖勤罚懒、奖优罚劣的考评机制；全面推进惩治和预防腐败体系建设，提高了反腐倡廉的能力和水平。
      这十年，是文明创建硕果累累、国税形象建设大提高的十年。全市国税系统以建设“一流国税机关”为目标，卓有成效地把全市国税系统文明创建活动推向深入。10年来，全市国税系统先后涌现出了“全国税务系统先进集体”、“全国巾帼示范岗”、“全国青年文明号”、“全国税务系统信息化建设先进单位”等一大批高层次、走在时代前列的先进典型。全市国税系统先后有9个单位被江苏省委、省政府授予“文明单位”、“文明行业”称号，6个窗口单位被省创建青年文明号组委会授予“青年文明号”称号，22个单位、36名税务干部受到省厅级以上表彰，泰州市局年年被市委、市政府评为先进单位、三次蝉联全市“十佳人民满意机关”。
      宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。十年的辉煌，浸透着全市国税干部职工的心血和汗水；十年的辉煌，铭刻着全市国税干部职工的执著追求和不懈努力；十年的辉煌与十年的经验归结，使我们在理论与实践的结合上，对迈向“十一五”规划的征程中必须坚持的税收工作基本指导思想有了更加深刻的认识：必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领国税工作全局；必须始终坚持用科学的税收发展观指导国税工作实践；必须始终坚持用与时俱进的姿态牢牢把握税收工作主题；必须始终坚持用抓落实的精神完成各项工作任务。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。回顾过去，泰州国税发展中的一个个闪光点令我们欣慰与自豪；展望未来，宏伟的目标与社会的厚望令我们深感任重而道远。
      要继续发扬以 “三创”为核心的时代精神，走率先发展之路。全市各级国税机关要保持建局之初的那股精神，以创业的干劲、创新的精神、创优的标准，把率先发展作为全局工作的主题，坚持快中求好、好中求快，奋力争先创优，充分利用一切机遇，延续和发展“九五”、“十五”时期的发展势头，推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，实现税收工作法治化、税收管理精细化、管理手段信息化、全面提高干部队伍综合素质，进一步争创泰州国税发展新优势，努力实现快速崛起，后来居上。
      要牢固坚持以科学发展观统领国税工作全局，走科学发展之路。在年初的全市国税工作会议上，我们提出了国税工作“十一五”规划，明确了今后五年的工作方向、工作重点和工作要求，全市国税系统各级国税机关要以此为指导方针、工作导向和考核标准，做好“带好队、收好税、服务好”这三篇大文章，推进全市国税工作又快又好地发展。
      要让发展的成果惠及全体人民，走和谐发展之路。全市国税系统各级国税机关要积极推进和谐泰州国税建设，努力把全市国税系统建设成为一个民主法治、文明诚信、平安和谐的新泰州国税，确保广大国税干部在积极健康、文明向上的人文环境下想干事、会干事、干成事、不出事，确保征纳双方在相互支持、理解和尊重的和谐环境下构建健康、稳固、协调、互动的征纳关系，以聚财为国、执法为民的实际效果取信于民。
在过去的十年，我们体会了创业的艰辛，也尽情地享受了丰收的喜悦；在未来的时间里，我们将一如既往，风雨无阻，意气风发地迎接新挑战，创造新业绩，在新的起跑线上向更加宏伟的目标挺进，为推进泰州国税事业的全面发展，为把泰州建设得更加美好而努力奋斗。