省内外20多家单位来我局学习交流税源专业化管理工作

             今年上半年，北京、广东、安徽、山东、甘肃、河南等外省市国税局和省内各市同行纷纷组队来我局学习交流税源专业化管理工作。总局宋兰副局长、李林军司长和省局范坚局长开展专题调研，对我市税源专业化管理工作给予高度评价和充分肯定。

        近年来，我局积极转变机构职能、健全体制机制，完善岗职体系，着力构建以风险管理为导向，以税收数据信息情报为支撑，以风险管理流程和税收征管流程相融合为目标，以确立纳税人自主申报制度为基础，以评价确定纳税申报的真实性、合法性和准确性为重点，以税源分级分类管理为基本方法，以“双层架构、团队管理”为基本框架的专业化管理模式的税源专业化新管理模式，取得了实效。一是梳理整合涉税事项。对管理事项进行科学分类，将所有涉税事项划分为基础管理事项和税源管理事项两大类，为税源管理模式的改革奠定了基础。二是创新税源管理模式。在对涉税管理事项进行科学分类的基础上，在市直分局、基层分局构建了“外分离”和“内分离”的双层架构管理模式，形成了纳税服务、税源管理两类团队，实现了依申请基础管理事项与税源管理事项的有机分离。三是推进机关实体化职能。通过转变机关职能、组建专业化团队、强化联动管理等形式，充分发挥市、县两级机关在人力资源、管理资源、税收信息等方面的比较优势，实施税收业务的逻辑扁平化管理。四是规范税收管理流程。建立了集中受理申报申请，受理事项闭环运行，组织开展风险识别，分类实施税源管理，收集整合任务信息，合理分类应对任务，应对过程跟踪管理，强化监督复核、抽审，工作绩效科学考评的工作流程。五是健全专业化运行机制。建立、完善税收情报采集、风险分析识别、税收风险应对、绩效考评等工作机制，形成纵向互动、横向联动、运行顺畅的税源专业化管理运行机制。2011年1-6月份，全市风险应对入库税款19634.21万元，调减留抵税款5052.96万元，调减亏损8408.26万元，风险管理绩效大幅上升。