2009年度泰州市国家税务局信息公开工作报告
根据省局和市委市政府提出的深入推行信息公开工作的要求，在市局党组的高度重视和周密部署下，我局结合工作实际，从推进依法行政，完善管理制度入手，以提高服务质量，增强税收执法、行政管理工作的透明度和办事效率为着力点，有条不紊开展了各项信息公开工作，为促进依法治税，转变工作作风，提高干部队伍建设，树立国税形象打下了坚实的基础。现将我局开展信息公开工作的情况报告如下：
一、加强领导，增强信息公开工作的主动性
在省局提出要深入开展信息公开工作，并下发有关开展信息公开文件后，我局领导高度重视，并结合泰州实际作了一系列部署。一是认真组织学习，统一认识。先后组织学习了中办、国办下发的《关于进一步推行信息公开的意见》、《国家税务总局关于深入开展信息公开的意见》等一系列文件精神，在全系统积极推行信息公开工作打牢了思想基础。二是健全组织，强化领导。为了增强对信息公开工作的组织领导，市局党组把推行信息公开工作列入重要议事日程，并成立了以局长亲自挂帅,包括办公室、法规、征管、财务、人教、监察、机关党委等部门负责同志在内的信息公开工作领导小组，并成立了领导小组办公室负责具体工作，从而实现了一级抓一级，层层抓落实，上下联动、整体推进的工作体系。并在局领导发生变动的情况下及时对领导小组成员进行了调整。三是制定方案，落实责任。市局研究制定了《泰州市国税局进一步深化信息公开的意见》，对推行信息公开工作进行总体部署。在《意见》中要求各单位及处室负责人要担负起本部门信息公开第一责任人职责，分管领导和相关人员要履行相应的信息公开职责，各单位办公室要负责信息公开的组织协调工作，建立起有部署、检查、总结、追究的信息公开工作机制，确保信息公开工作的顺利推行。通过采取一系列行之有效的措施，保证了我市国税系统信息公开工作有组织、有领导地顺利开展。
二、突出重点，提高信息公开的针对性
根据省局相关要求，国税系统的信息公开是指本系统各级机关依照规定，向公民、法人和其它组织公开其行使行政管理权和税收执法权情况的活动。针对这一内容，我们突出了四个重点：
一是立足窗口，推行阳光办税。首先是全系统各级征收窗口严格执行“文明办税十公开”制度。即公开纳税人的权利和义务、公开税收政策法规、公开管理服务工作规范、公开稽查工作规程、公开税收违法违章处罚标准、公开税务干部廉洁自律有关规定、公开受理纳税人投拆部门和监督举报电话、公开违反规定的责任追究、公开行政收费标准、公开服务承诺。其次是开辟了“双定户”税负公开公告栏。将所有“双定户”的税负按行业、地段公诸于众，使广大纳税人对自己和别人的纳税情况一目了然，增强了工作透明度。第三是公开窗口岗位人员姓名，接受群众监督。全市所有办税服务厅设置了不同职能的办税窗口，每个窗口公开受理项目、在岗人员的姓名、职责，公开办税流程图、办税服务承诺及有关税收法规、执法标准等，让广大纳税人进行评议、监督。
二是围绕“人、财、物”，实施透明行政。在行政管理方面，我们在全系统内实行“四公开”制度，一是重大决策公开。对重大工作决策和与干部职工利益密切相关的重大事项，严格按照民主集中制为原则，坚持在认真调研并广泛征求意见的基础上，召开有关处室负责人参加的局长办公会议集体决定，确保决策的民主化、科学化。二是财务经费开支公开。各级单位凡是有设置财务账户的必须定期向群众公开，基层分局则实行经费报账逐月公布制度，并实行财务开支审核一支笔，增强开支透明度。三是基建和大宗物品采购公开。市、县二级都成立了基建领导小组和政府采购小组，对基建和大宗物品采购严格按审批、招投标、监管三大原则执行，对不符合公开招标条件的，则采取询价采购，以“货比三家、价比三家”的方式择优选定。四是人事选拔、任免公开。在人事选拔、任免上不断扩大竞争上岗的范围和层次，严格执行公示制度。
三是依托信息化手段，实行信息公开上网。国税网站是我们与纳税人进行互动交流、信息发布的窗口，也是我们开展信息公开工作的重要平台。在国税网站上，我们将我局的职能、机构设置以及咨询、举报电话等情况及时向广大纳税人进行公布，同时还将与纳税人息息相关地税收法律、法规、规章等问题及时在网上进行公布。利用这一平台，纳税人还可以详细地了解怎样办理有关纳税事项、怎样开展税收筹划和用好税收优惠政策。为了增强与纳税人的互动，我们还建立了纳税人咨询、服务投诉、税务举报等栏目，及时处理纳税人的有关疑问和举报投诉，从而良好的征纳关系日渐形成。
四是结合党风廉政建设，完善建章立制工作。为了进一步规范我局机关内部管理，实现以制度管人管事，市局对《关于进一步做好国税领导干部廉洁自律工作的通知》、《关于全市国税工作人员禁止接受和赠送红包的通知》、《机关作风十不准》等多项规范性文件进行了整理，同时也还对廉政制度进行了整合，并严格抓好落实，为今后规范依法行政，推行依法治税工作奠定坚实的制度基础。同时，为规范基层的党风廉政建设工作，全系统开展税务管理员、税务稽查员向纳税人述职述廉活动。通过廉政制度建设，对国税部门办税职责、纳税人权利义务均作了明确规定，要求税务部门秉公执法，清正廉洁，文明服务；要求纳税人依法纳税，认真履行纳税人职责，对于纳税人履行权利义务情况作为提高等级管理的等次的重要标准。
三、广开渠道，强化监督，确保信息公开工作得到落实
为了增强群众对我们执法与行政的监督，市局积极采取有效措施，确保信息公开工作得到落实。一是通过公开举报电话，设立监督举报信箱，多渠道地了解和掌握群众对我们国税工作的建议和意见。二是推行了领导接待日制度，接受社会的监督。为进一步提高服务质量和办税效率，及时有效解决队伍存在问题，我们实行领导接访日制度，热情接待来访者，坚持能当时答复和解决的问题现场办公解决，需要协调和研究的及时做好协调处理工作，尽快答复解决问题。三是利用新闻媒介对新的税收政策法规和税收热点难点工作进行通告，及时让纳税人了解和掌握最新的税收政策和法律法规，有效地提高纳税人对国税工作的认识和理解。四是主动邀请人大、政协等部门作为特邀监督员，监督税务人员执法行为。五是实行挂牌上岗，公开办税人员的身份、姓名，便于纳税人监督和投诉；六是对干部的任免实行公示制度，对新任的领导干部实行公示制度，即在新的领导干部正式任命前，对拟任命人员的基本情况和工作经历在群众中进行公示，有效防止了用人上的各种不正之风，增强了选人用人上工作的透明度。
四、内强素质，外树形象，信息公开工作取得了显著效果。
通过信息公开，进一步增强了我市国税系统干部职工素质，树立了国税良好的形象，取得了显著效果：一是实行信息公开工作，规范了税收执法和行政管理活动，使人民群众及时了解到国家的最新税收政策法规和税务机关办理有关税务事宜的程序和结果，促进了执法程序化，增强了执法刚性和执法透明度。二是促进了机关干部工作作风的根本转变，提高了工作效率。近几年实行信息公开以后，我局内部工作人员的职责、身份全面公开，始终处于广大纳税人的监督之下，增强了干部的危机感，提高了工作积极性，工作作风明显转变，早来晚走、勤政廉政已在国税系统蔚然成风。三是密切了税企关系，树立了公仆形象。由于实行办事程序公开，群众到税务机关办税，到哪个处室找了些什么人都清清楚楚，使我们的干部都能热情接待群众，诚恳地帮助群众排忧解难，密切了税企关系，树立了公仆形象。四是有力地促进了我市国税的各项工作，使我市国税工作进一步制度化和规范化，为下一步开展信息化建设打下了坚实的基础。
过去的工作，虽然全市各级国税部门逐步加快信息公开工作步伐，不断深化信息公开内容，取得了较好的工作成效。但对照上级的要求和标准仍然存有差距，需要进一步整改和完善。如某些信息公开工作的内容不够全面，公开时间不够及时，公开频率有待提高；信息公开制度须进一步完善；贯彻执行信息公开工作力度有待加强等等。在今后工作中，我们将克服困难，更加全面深入，扎实有效地实施信息公开，促进我局信息公开工作迈向正常化、制度化，让群众更方便地了解信息，监督信息，使信息公开工作真正体现实际、实用、实效，从而更好地促进全市国税系统的党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二〇〇九年十二月二十一日
- 最新推荐
